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國家發改委杭州節能評估培訓PPT

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基本簡介
1 固定資產投資項目節能評估方法 清華大學   孟昭利 2009年8月11日 2 內容提要 一、法律法規、能源標準與設計規范 二、節能效果評估方法 3 一、法律法規、能源標準與設計規范 1.節能法(2008年4月1日實行) (1)第十五條規定:國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。 (2)第二十二條:國家鼓勵節能服務機構的發展,支持節能服務機構開展節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。 4 (3)第六十八條:負責審批或者核準固定資產投資項目的機關違反本法規定,對不符合強制性節能標準的項目予以批準或者核準建設的,對直負責的主管人員和其它直接負責人員依法給予處分。   固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產,使用的、由管理節能工作的部門責令停止建設或者停止生產使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產性項目,由管理節能工作的部門報請本級人民政府按著國務院規定的權限責令關閉。 5 2.《國家發改委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資(2006)2787號)  (1)加強固定資產投資項目節能評估和審查工作   ①深入貫徹科學發展觀、落實節約資源基本國策、建設節約型和諧社會的一項重要措施,國民經濟和社會發展一項長遠戰略方針和緊迫任務。   ②加強節能工作的重要組成部分,對合理利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源的浪費,以及促進產業結構調整和產業升級具有重要意義。 6 (2)《國務院關于加強節能工作的決定》   ①報送國家發展改革委審批、核準和報請國務院審批、核準的固定資產投資項目,可行性研究報告或項目申請報告必須包括節能分析篇(章)。否則,將不予受理。   ②咨詢評估單位的評估報告必須包括對節能分析篇(章)的評估意見。   ③國家發展改革委的批復文件或報國務院的請示文件必須包括對節能分析篇(章)的批復或請示內容。   ④節能分析篇(章)的編寫、咨詢評估機構的評估和國家發展改革委的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則,依據國家合理用能標準和節能設計規范進行。    7 3.國家發展委關于印發固定資產投資項目 節能評估和審查指南(發改環資[2007]21號) (1)相關法律法規   ①節能法,可再生能源法,電力法,建筑法,清潔生產促進法。   ②重點用能單位、民用建筑、公路工程、節能管理辦法。   ③鐵路、交通實施《節能法》細則   ④節能中長期專項規劃 8 (2)產業政策與準入條件   ①產業結構調整指導目錄,中國節能技術政策大綱,鐵路節能技術政策,煤矸石綜合利用技術政策要點。   ②鋼鐵、水泥工業發展政策,電石、鐵合金、焦化、銅冶煉與電解金屬錳行業準入條件。   ③關于鋁、鉛、鋅、水泥行業結構調正指導意見。   ④加強熱電聯產項目管理規定。   ⑤鼓勵發展資源節約綜合利用和環保技術。
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